RBSE Class 11 Public Administration Model Paper 2026 PDF | कक्षा 11 लोक प्रशासन मॉडल पेपर

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RBSE Class 11 लोक प्रशासन Model Paper 2026 | NCERTClasses.com
माध्यमिक शिक्षा बोर्ड, राजस्थान, अजमेर
पाठ्यक्रम परीक्षा 2026 | Model Question Paper
विषय : लोक प्रशासन (Public Administration)
कक्षा — 11  |  विषय कोड — 06 (Sub Code-06)
⏱️ समय : 3 घण्टे 15 मिनट 📝 पूर्णांक : 100
इकाईविषयअंक
1लोक प्रशासन : एक परिचय12
2लोक प्रशासन एवं अन्य सामाजिक विज्ञान08
3संगठन : अर्थ एवं सिद्धान्त12
4संगठन के अन्य सिद्धान्त12
5संघीय कार्यपालिका12
6राज्य कार्यपालिका08
7व्यवस्थापिका एवं लोक प्रशासन08
8न्यायपालिका एवं लोक प्रशासन10
9संभाग एवं जिला प्रशासन10
10स्थानीय प्रशासन08
कुल / Total100
सामान्य निर्देश :
  1. सभी प्रश्न करने अनिवार्य हैं।
  2. जहाँ विकल्प (अथवा/OR) दिया गया हो, केवल एक प्रश्न हल करें।
  3. प्रत्येक प्रश्न के अंक उसके सामने अंकित हैं।
  4. खण्ड-अ के MCQ के उत्तर में केवल सही विकल्प की क्रम-संख्या लिखें।
  5. उत्तर स्पष्ट, क्रमबद्ध एवं संक्षिप्त लिखें।
खण्ड — अ : वस्तुनिष्ठ प्रश्न 20 अंक
प्र. 1–5 : बहुविकल्पीय | प्र. 6 : रिक्त स्थान | प्र. 7 : सत्य/असत्य | प्र. 8 : सुमेलन
प्र. 1.4 × 1 = 4 अंक
सही विकल्प चुनिए : (इकाई 1 एवं 2)
  1. 'नव लोक प्रशासन' आन्दोलन का प्रारम्भ किस वर्ष हुआ ?
    • (अ)1945
    • (ब)1968
    • (स)1971
    • (द)1983
  2. लोक प्रशासन के जनक एवं 'राजनीति-प्रशासन द्विभाजन' के प्रतिपादक कौन हैं ?
    • (अ)हेनरी फेयोल
    • (ब)एल.डी. व्हाइट
    • (स)वुडरो विल्सन
    • (द)पॉल एप्पलबी
  3. लोक प्रशासन और राजनीति विज्ञान में क्या समानता है ?
    • (अ)दोनों का अध्ययन-क्षेत्र सरकार एवं शासन है
    • (ब)दोनों केवल नीति-निर्माण से सम्बन्धित हैं
    • (स)दोनों न्यायिक कार्य करते हैं
    • (द)दोनों में कोई समानता नहीं
  4. निजी प्रशासन का मुख्य उद्देश्य क्या है ?
    • (अ)जन कल्याण
    • (ब)संसद के प्रति उत्तरदायिता
    • (स)लाभ कमाना
    • (द)सार्वजनिक सेवा
प्र. 2.4 × 1 = 4 अंक
सही विकल्प चुनिए : (इकाई 3 एवं 4)
  1. 'पदसोपान' (Hierarchy) से क्या तात्पर्य है ?
    • (अ)विभागों का वर्गीकरण
    • (ब)प्रशासनिक इकाइयों की ऊपर से नीचे क्रमबद्ध व्यवस्था
    • (स)कर्मचारियों का प्रशिक्षण
    • (द)विकेन्द्रीकरण की प्रक्रिया
  2. 'नियंत्रण का क्षेत्र' (Span of Control) की अवधारणा किसने दी ?
    • (अ)एल.डी. व्हाइट
    • (ब)हेनरी फेयोल
    • (स)ग्रेक्यूनास
    • (द)मेरी पार्कर फोलेट
  3. प्रत्यायोजन (Delegation) का अर्थ है —
    • (अ)केन्द्रीय नियंत्रण में वृद्धि
    • (ब)कर्मचारियों की बर्खास्तगी
    • (स)अधिकार एवं उत्तरदायित्व का हस्तान्तरण
    • (द)संगठन का विघटन
  4. सूत्र एवं स्टॉफ अभिकरण के बारे में कौन-सा कथन सही है ?
    • (अ)स्टॉफ निर्णय लेता है, सूत्र परामर्श देता है
    • (ब)सूत्र निर्णय लेता है, स्टॉफ परामर्श एवं सहायता देता है
    • (स)दोनों मिलकर निर्णय लेते हैं
    • (द)दोनों केवल परामर्श देते हैं
प्र. 3.3 × 1 = 3 अंक
सही विकल्प चुनिए : (इकाई 5 एवं 6)
  1. भारत के राष्ट्रपति का चुनाव किस पद्धति से होता है ?
    • (अ)प्रत्यक्ष मतदान
    • (ब)संसद द्वारा नामांकन
    • (स)एकल संक्रमणीय आनुपातिक मत पद्धति
    • (द)सर्वसम्मति
  2. राज्यपाल की नियुक्ति कौन करता है ?
    • (अ)मुख्यमंत्री  (ब)प्रधानमंत्री  (स)उपराष्ट्रपति  (द)राष्ट्रपति
  3. मंत्रिपरिषद् सामूहिक रूप से किसके प्रति उत्तरदायी होती है ?
    • (अ)राष्ट्रपति  (ब)राज्यसभा  (स)लोकसभा  (द)प्रधानमंत्री
प्र. 4.3 × 1 = 3 अंक
सही विकल्प चुनिए : (इकाई 7 एवं 8)
  1. भारत में लोकसभा की वर्तमान प्रभावी सदस्य संख्या कितनी है ? (102वें संविधान संशोधन के पश्चात्)
    • (अ)250  (ब)543  (स)552  (द)545
  2. भारत के उच्चतम न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश की नियुक्ति कौन करता है ?
    • (अ)प्रधानमंत्री  (ब)संसद  (स)राष्ट्रपति  (द)विधि मंत्री
  3. प्रशासन पर न्यायिक नियंत्रण का प्रमुख साधन है —
    • (अ)प्रश्नकाल  (ब)लेखा परीक्षण  (स)न्यायिक पुनरावलोकन  (द)शून्यकाल
प्र. 5.2 × 1 = 2 अंक
सही विकल्प चुनिए : (इकाई 9 एवं 10)
  1. जिला कलेक्टर मुख्यतः किस विभाग का प्रमुख होता है ?
    • (अ)पुलिस  (ब)शिक्षा  (स)राजस्व  (द)स्वास्थ्य
  2. राजस्थान में पंचायती राज संस्थाओं को संवैधानिक दर्जा किस वर्ष मिला ?
    • (अ)1959  (ब)1971  (स)1993  (द)2001
प्र. 6. रिक्त स्थानों की पूर्ति कीजिए :5 × 1 = 5 अंक
(i) "लोक प्रशासन सरकार का कार्यकारी पक्ष है" — यह कथन ने दिया है। (संकेत: वुडरो विल्सन / पॉल एप्पलबी)
(ii) "संगठन का अर्थ है कार्य के अनुसार कर्मचारियों का वर्गीकरण" — यह परिभाषा ने दी।
(iii) भारत के प्रधानमंत्री की नियुक्ति करता/करती है।
(iv) उच्च न्यायालय के न्यायाधीश वर्ष की आयु तक अपने पद पर रहते हैं।
(v) ग्रामसेवक स्तर पर कार्य करता है।
प्र. 7. सत्य/असत्य बताइए :3 × 1 = 3 अंक
  1. लोक प्रशासन और निजी प्रशासन के उद्देश्य समान होते हैं।
  2. केन्द्रीयकरण में सर्वोच्च स्तर पर अधिकारों का केन्द्रीकरण होता है।
  3. भारत में राज्यपाल राज्य का संवैधानिक प्रमुख होता है।
प्र. 8. स्तम्भ 'अ' को स्तम्भ 'ब' से सुमेलित कीजिए :4 × ½ = 2 अंक
स्तम्भ 'अ'स्तम्भ 'ब'
(i) वुडरो विल्सन(अ) पंचायती राज समिति के अध्यक्ष (1957)
(ii) नव लोक प्रशासन(ब) लोक प्रशासन के जनक; राजनीति-प्रशासन पृथक्करण
(iii) बलवन्त राय मेहता(स) मिनोब्रुक सम्मेलन 1968; मूल्य-आधारित प्रशासन
(iv) सूत्र अभिकरण(द) सीधे आदेश देने का अधिकार; निर्णय लेने की शक्ति
खण्ड — ब : लघु उत्तरात्मक प्रश्न 40 अंक
प्रत्येक प्रश्न : 4 अंक | सभी प्रश्न करें | जहाँ OR हो — कोई एक करें
प्र. 9.4 अंक
लोक प्रशासन के अर्थ एवं परिभाषा को स्पष्ट कीजिए। (इकाई 1)
अथवा
लोक प्रशासन एवं निजी प्रशासन में कोई चार प्रमुख अन्तर स्पष्ट कीजिए।
प्र. 10.4 अंक
नव लोक प्रशासन की मुख्य विशेषताएँ क्या हैं ? (इकाई 1)
अथवा
लोक प्रशासन का महत्व बताइए।
प्र. 11.4 अंक
लोक प्रशासन तथा राजनीति विज्ञान के सम्बन्ध को स्पष्ट कीजिए। (इकाई 2)
अथवा
लोक प्रशासन एवं अर्थशास्त्र के पारस्परिक सम्बन्ध की विवेचना कीजिए।
प्र. 12.4 अंक
संगठन का अर्थ बताते हुए उसके विभिन्न रूपों की व्याख्या कीजिए। (इकाई 3)
अथवा
आदेश की एकता (Unity of Command) से क्या आशय है ? इसके महत्व को स्पष्ट कीजिए।
प्र. 13.4 अंक
केन्द्रीयकरण एवं विकेन्द्रीकरण में अन्तर स्पष्ट करते हुए विकेन्द्रीकरण के महत्व को बताइए। (इकाई 4)
अथवा
पर्यवेक्षण (Supervision) से क्या तात्पर्य है ? इसकी आवश्यकता क्यों होती है ?
प्र. 14.4 अंक
भारत के राष्ट्रपति की शक्तियों का संक्षिप्त वर्णन कीजिए। (इकाई 5)
अथवा
प्रधानमंत्री एवं मंत्रिपरिषद् के पारस्परिक सम्बन्ध की विवेचना कीजिए।
प्र. 15.4 अंक
राज्यपाल की नियुक्ति, कार्यकाल एवं शक्तियों का वर्णन कीजिए। (इकाई 6)
अथवा
राज्य सचिवालय के संगठन एवं कार्यों का वर्णन कीजिए।
प्र. 16.4 अंक
संसद के प्रशासन पर नियंत्रण के प्रमुख साधनों की विवेचना कीजिए। (इकाई 7)
अथवा
राज्य व्यवस्थापिका की संरचना एवं भूमिका की व्याख्या कीजिए।
प्र. 17.4 अंक
उच्चतम न्यायालय की संरचना, शक्तियाँ एवं क्षेत्राधिकार का वर्णन कीजिए। (इकाई 8)
अथवा
प्रशासन पर न्यायिक नियंत्रण के विभिन्न तरीकों की व्याख्या कीजिए।
प्र. 18.4 अंक
जिला कलेक्टर के कार्यों एवं भूमिका की विस्तार से व्याख्या कीजिए। (इकाई 9)
अथवा
सम्भागीय आयुक्त के कार्यों एवं महत्व को स्पष्ट कीजिए।
प्र. 19.4 अंक
राजस्थान में पंचायती राज की संरचना एवं कार्यों का वर्णन कीजिए। (इकाई 10)
अथवा
नगरीय प्रशासन (Urban Administration) के उद्देश्यों एवं महत्व को समझाइए।
खण्ड — स : दीर्घ उत्तरात्मक प्रश्न 40 अंक
प्रत्येक प्रश्न : 8 अंक | जहाँ OR हो — कोई एक करें
प्र. 20.8 अंक
लोक प्रशासन के अर्थ, प्रकृति एवं क्षेत्र की विस्तार से विवेचना कीजिए। राजनीति और लोक प्रशासन के पृथक्करण पर वुडरो विल्सन के विचार भी स्पष्ट कीजिए। (इकाई 1)
अथवा
नव लोक प्रबन्धन (New Public Management) क्या है ? इसकी मुख्य विशेषताओं, सिद्धान्तों तथा आलोचनाओं की विस्तार से व्याख्या कीजिए।
प्र. 21.8 अंक
संगठन के आधार कौन-कौन से हैं ? प्रत्येक को उदाहरण सहित समझाइए। पदसोपान एवं समन्वय की अवधारणा भी स्पष्ट कीजिए। (इकाई 3)
📐 आरेख 1 — पदसोपान (Hierarchy) : इकाई 3
उच्चतम अधिकारी
(Secretary / DG)
विभागाध्यक्ष
(Dept. Head)
मण्डल प्रमुख
(Division Head)
अनुभाग अधिकारी
(Section Officer)
सहायक / क्लर्क
(Assistants)
चतुर्थ श्रेणी कर्मचारी
(Class IV Employees)
⬇️ आदेश (Command) ⬆️ उत्तरदायित्व (Accountability)
आदेश ऊपर से नीचे → और उत्तरदायित्व नीचे से ऊपर ↑ प्रवाहित होता है
अथवा
सूत्र एवं स्टॉफ अभिकरण में अन्तर बताइए। प्रत्यायोजन के अर्थ, महत्व एवं सीमाओं की भी विवेचना कीजिए। (इकाई 4)
प्र. 22.8 अंक
भारत के प्रधानमंत्री की शक्तियों, कार्यों एवं भूमिका की विस्तार से विवेचना कीजिए। प्रधानमंत्री एवं राष्ट्रपति के सम्बन्धों पर भी प्रकाश डालिए। (इकाई 5)
🏛️ आरेख 2 — संघीय कार्यपालिका : राष्ट्रपति, प्रधानमंत्री एवं मंत्रिपरिषद् : इकाई 5
🇮🇳 राष्ट्रपति
संवैधानिक प्रधान
↕️
परामर्श &
औपचारिक स्वीकृति
👔 प्रधानमंत्री
वास्तविक कार्यकारी प्रमुख
⬇️
🏛️ मंत्रिमण्डल (Cabinet)
सामूहिक उत्तरदायित्व — लोकसभा के प्रति
⬇️
📋 मंत्रिपरिषद्
(कैबिनेट + राज्य मंत्री + उपमंत्री)
⬇️
🏢 केन्द्रीय सचिवालय
नीति-क्रियान्वयन का केन्द्र
💡 मुख्य बिन्दु: राष्ट्रपति = संवैधानिक प्रमुख | प्रधानमंत्री = वास्तविक प्रमुख | मंत्रिपरिषद् = लोकसभा के प्रति सामूहिक रूप से उत्तरदायी
संसदीय शासन प्रणाली में राष्ट्रपति मंत्रिमण्डल की सलाह पर कार्य करता है (अनुच्छेद 74)
अथवा
केन्द्रीय सचिवालय के संगठन, संरचना एवं कार्यों का विस्तार से वर्णन कीजिए।
प्र. 23.8 अंक
भारतीय न्याय व्यवस्था का वर्णन कीजिए। न्यायपालिका के कार्य एवं महत्व को स्पष्ट करते हुए उच्चतम न्यायालय एवं उच्च न्यायालय के क्षेत्राधिकार में अन्तर बताइए। (इकाई 8)
अथवा
व्यवस्थापिका एवं लोक प्रशासन के सम्बन्ध की विवेचना कीजिए। संसद के प्रशासन पर नियंत्रण के विभिन्न साधनों का विस्तार से वर्णन कीजिए। (इकाई 7)
प्र. 24.8 अंक
जिला प्रशासन की संरचना एवं कार्यप्रणाली का विस्तार से वर्णन कीजिए। उपखण्ड, तहसील, पटवारी एवं ग्रामसेवक की भूमिका पर भी प्रकाश डालिए। (इकाई 9)
🏛️ आरेख 3 — जिला प्रशासन संरचना (राजस्थान) : इकाई 9
🏢 सम्भागीय आयुक्त
Divisional Commissioner
📋 जिला कलेक्टर / DM
राजस्व, विधि-व्यवस्था, विकास का प्रमुख
⚖️ SDM
उपखण्ड अधिकारी
📁 तहसीलदार
Tehsildar
🌾 पटवारी
भूमि अभिलेख
👮 SP / DSP
पुलिस अधीक्षक
🏥 CMO / CEO
विकास अधिकारी
🌿 ग्रामसेवक
ग्राम पंचायत स्तर
💡 जिला → उपखण्ड → तहसील → ग्राम पंचायत — राजस्थान में प्रशासन का चतुर-स्तरीय ढाँचा
जिला कलेक्टर : राजस्व + विधि-व्यवस्था + विकास + निर्वाचन — सभी का समन्वय करता है
अथवा
राजस्थान में स्थानीय प्रशासन का वर्णन कीजिए। नगरीय प्रशासन एवं पंचायती राज के उद्देश्यों, संरचना एवं कार्यों की तुलनात्मक विवेचना कीजिए। (इकाई 10)

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